质量管理手册(QM 手册)是任何制造商质量管理系统(QM 系统)的核心文件。它记录了实施和维护有效质量管理实践所需的所有相关信息和说明。手册确保所有员工对质量目标、程序和责任有一致的理解。它提供了以下方面的结构化概述
- 组织结构
- 公司的价值观、质量政策和目标
- 公司内部用于确保产品质量的流程和程序

负责质量管理手册?

企业指定的质量管理代表 (QMR) 负责监督手册。质量管理代表在创建、实施和维护手册方面发挥着关键作用。为确保手册准确反映组织的质量目标、程序和各部门的职责,质量管理代表还要与高层管理人员合作,以获得手册的批准。质量管理责任人还负责促进质量政策的沟通,协调审核工作,推动持续改进计划。他们的领导力对于在医疗器械生产中坚持标准、培养质量和卓越文化至关重要。

 

为什么 QM 手册对医疗器械制造商的重要性?

质量管理手册对医疗设备制造商至关重要,因为

1.遵守法规: 确保遵守 ISO 13485、《医疗器械法规(欧盟)2017/745》和《体外诊断法规(欧盟)2017/746》等法规,这些法规要求建立文件化的质量管理体系。这种合规性对于市场准入和合法经营至关重要。

2.标准化: 为流程提供一致的框架,确保高质量标准和患者安全。

3.改善沟通: 明确传达质量政策、目标和程序,加强协调,提高效率。

4.简化审计: 通过提供质量管理体系的全面概述,为内部和外部审核提供便利。

5.持续改进: 作为识别低效和优化流程的基础。

6.客户信心: 展示对质量和合规的承诺,与客户和利益相关者建立信任。

7.风险管理: 纳入识别和降低风险的流程,确保患者安全并防止缺陷。

结构合理的质量管理手册对于保持质量、确保合规性和促进持续改进至关重要。

 

需要考虑哪些监管标准和规范?

一些重要的法规和标准中明确规定了对质量管理手册的要求。以下是具体参考资料:

医疗器械法规(欧盟)2017/745 (MDR)

欧盟 MDR 要求将质量管理手册作为质量管理体系文件的一部分。附件九第 2.2 节对此进行了概述:"质量管理体系的实施应确保符合本条例。制造商为其质量管理体系所采用的所有要素、要求和规定,均应以质量手册以及质量计划、质量计划和质量记录等书面政策和程序的形式,系统有序地记录在案"。

体外诊断法规(欧盟)2017/746(IVDR)

与 MDR 类似,IVDR 规定了包括质量手册在内的质量管理体系。IVDR 附件九第 2.2 节规定"质量管理体系应确保符合本条例。制造商为其质量管理体系采用的所有要素、要求和规定应以书面政策和程序(如质量计划、质量计划、质量手册和质量记录)的形式系统有序地记录下来。

ISO 13485

ISO 13485 第 4.2.2 节(质量手册)明确规定了质量管理手册的要求。该节规定,组织必须建立并维护一份质量手册,其中包括

- 质量管理体系的范围,包括任何例外情况的细节和理由。

- 为质量管理体系制定的成文程序或参考程序。

- 质量管理体系各过程之间相互作用的说明。

MDSAP(医疗器械单一审核计划)

为进入全球市场,MDSAP 要求符合各种监管标准,包括 ISO 13485,以及 FDA、加拿大卫生部等参与监管机构的具体要求。质量手册》(QM Manual)的结构必须符合所有参与辖区的要求。质量手册》对 MDSAP 审核至关重要,因为它在组织中发挥着核心作用。根据 MDSAP 审核方法文件:"《质量手册》将概述文件结构,并描述流程之间的相互作用,例如用于识别和纠正不符合项的流程,以及用于调查不符合项以确定根本原因和纠正措施的流程"。

FDA 21 CFR 820

对于在美国市场销售的医疗器械,FDA 要求其符合 21 CFR Part 820(也称为质量体系法规 (QSR))。该法规规定了质量管理体系(QMS)的要求,以确保医疗器械的安全性和有效性。虽然 FDA 21 CFR 820 中没有明确提到 "质量手册 "一词,但该法规概述了对全面文档和流程的需求,这些文档和流程一般都编入质量手册中。该手册是满足 QSR 规定的文档要求的标准做法。

如何实施 如何实施质量管理手册以及如何培训员工?

引入质量管理手册首先要起草手册,详细说明质量管理体系的范围、程序和相互作用。该文件是确保医疗器械生产一致性、合规性和卓越运营的基石。

质量管理手册一经制定,就必须经过最高管理层的审查和批准,以表明对质量和合规性的承诺。在各部门之间分发手册可确保所有利益相关者都能查阅和理解,从而形成统一的质量管理方法。

培训员工至关重要。最初的培训让员工了解手册的内容,强调其在保持产品质量和满足法规要求方面的重要性。随后是针对具体角色的培训,使每位员工都能为质量管理体系的成功做出有效贡献。此外,确保组织内的每位员工都知道在哪里可以找到质量手册也至关重要。这些知识非常重要,因为它能确保员工在需要时轻松查阅手册,促进日常工作的一致性和合规性。

总之,一本执行良好的质量管理手册不仅能确保符合严格的监管要求,如 MDR 和 ISO 13485,还能促进质量文化和持续改进。它是实现卓越运营、保障患者安全和保持医疗器械行业竞争优势的路标。

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作者

Juan Nardi

Juan Nardi is the Head of Strategic Marketing for Medical Devices at DQS Medizinprodukte GmbH. He holds a degree in Media Sciences from Argentina and has spent the past several years working as a marketing manager in the food and entertainment industries. At DQS, Juan leads strategic initiatives, focusing, among other things, on highlighting important trends and innovations in the medical device sector.

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