循环经济与环境标准的作用

内容

• 什么是循环经济？
• 循环经济的风险和机遇
• ISO 14001 符合循环经济
• 国家和欧盟层面的循环经济
• 以循环经济为主题的标准
• 循环经济及其对气候变化的意义--结论

什么是循环经济？

循环经济是一种经济模式，旨在有效利用资源，最大限度地减少浪费，并尽可能延长产品和材料的流通时间。

其基本思想是：零废物管理。没有废弃物的自然物质循环（零废弃物）的概念并不新鲜。传统农业的原始形式就是一个很好的例子，在很大程度上实现了资源的自然和可持续利用。它可以被视为循环经济运行的原始模式，因为它在生产过程中不使用人工添加剂和副产品，使用过制成品的 "废物 "最终又回到了田间地头。

然而，工业化导致了线性经济的出现，这与循环经济形成了鲜明对比。在这种线性模式中，产品通常在使用后被丢弃，造成资源的完全损失。不幸的是，这种情况如今依然普遍存在。 仅欧盟就将在 2023 年产生 22 亿吨废物。到 2023 年，仅欧盟就将产生 22 亿吨废物。

工业循环经济的目标：从摇篮到摇篮

循环经济的重点是再利用、维修、加工和回收，以及防止废物产生。尽管工业环境循环经济的理念只有大约 35 年的历史，但在 20 世纪 90 年代末，"摇篮到摇篮 "原则的提出又花了将近 10 年的时间。

循环经济的理想原则为我们这个 "一次性 "社会提供了一个很有希望的解决方案。然而，这一原则尚未得到广泛采用。鉴于气候危机、现有的关键依赖性和供应链风险，向循环经济过渡不仅是可取的，而且是紧迫的。

生态无害、社会可接受的循环经济基于以下方面

• 可持续的产品设计
• 以可持续的方式获取初级和次级原材料，最好是从回收利用中获取
• 清洁、低能耗的处理和生产工艺技术，包括使用可再生能源
• 环保型贸易和现代智能物流
• 产品寿命长，质量标准高，可修复性强
• 低能耗、低污染的处理和循环利用
• 最大限度地减少循环外的废物并使其无害化

仔细观察，产品设计是循环经济运行的逻辑起点。根据 ISO 14040和 ISO 14044或与产品有关的温室气体平衡ISO 14067这些标准可用于模拟产品的整个生命周期及其对环境的影响，有助于产品设计的决策过程。

产品设计应注意以下几个方面：

• 注重简单的技术解决方案、耐用性和可修复性以及易于回收利用
• 使用当地或国内市场上容易回收的部件和材料
• 使用其他产品加工过程中产生的副产品
• 使用可再生材料
• 避免使用有毒和稀有物质
• 使用可追溯的成分化合物和公共标准

或者，套用古希腊寓言诗人伊索的一句话："Quidquid agis, prudenter agas et respice finem"（无论做什么事，都要明智地去做，并考虑到结果）。

循环经济的风险与机遇

对循环经济的风险和机遇进行冷静思考后发现，就气候变化而言，这种经济活动形式的机遇远远大于风险。但首先，让我们来看看潜在的风险：

• 线性商业模式的公司消失，线性市场中不考虑环境因素的公司将被淘汰
• 向 "摇篮到摇篮 "过渡的投资成本高昂
• 中短期内材料和工艺成本增加
• 维修、再制造和回收行业的新业务领域可能出现新的（健康和安全）风险

当我们谈论与循环经济有关的经济风险时，我们主要指那些其商业模式基于快速生产低质量一次性产品（如一次性塑料和电器产品或不可回收的快速时尚纺织品）和计划报废（具有预定报废点的产品）的公司或市场。法律可能要求参与循环经济，或不可回收的商业模式和产品效率越来越低，这意味着它们的消失。

例如，对于那些需要复杂的技术设计方案和深远的生产变革来过渡到 "从摇篮到摇篮 "的公司来说，成本上升可能会成为一种风险--至少在短期和中期是这样。

机遇远大于风险

另一方面，持续的循环经济所带来的机遇也是显而易见的--例如，如果以节能的方式实施的话：

• 节约资源
• 节约能源
• 减少温室气体排放
• 保护栖息地和生态系统
• 不依赖原材料进口，提高原材料的可用性
• 减少（有毒）废物
• 创造新的就业机会
• 促进产品设计创新
• 提高产品质量，延长产品寿命
• 长期降低成本

因此，这些机遇不仅为人类带来了巨大的生态效益，如限制气候危机、保护生态系统、减少空气、土壤和水污染等。这些机遇还能显著促进创新和巨大的经济潜力，包括为客户带来更多利益。此外，还有许多社会方面的意义，包括有望创造新的，尤其是可持续的就业机会，以及减少对问题原材料来源的需求。

ISO 14001 符合循环经济

ISO 14001是一项国际认可的有效环境标准。企业出于各种生态、经济和社会原因，在没有任何法律义务的情况下自愿执行该标准。因此，该标准可以对循环经济的各个方面产生一定的影响。不过，它的影响仅限于标准的使用者，而根据国际标准化组织的年度调查，使用者的数量正在稳步增加。

在众多的标准要求中，第 6.1.2 章 "环境方面 "的要求与循环经济基本相关。根据该标准的定义，环境方面是 "一个组织的活动或产品或服务中与环境相互作用或可能相互作用的组成部分"。

主要目标是在环境管理体系 的范围内定义那些由公司活动及其产品和服务产生的环境方面，至少是在这些方面足够重要、可控或可影响的范围内。环境方面必须通过 "考虑生命周期 "来定义--这是循环经济相关性的核心表述。

这就提出了两个问题：环境方面什么时候是 "重要的"，以及就 ISO 14001 标准而言，产品或服务的生命周期评估意味着什么？

1. 贵公司自己决定哪些环境方面是重要的！
2. 标准附件 A.6.1.2 列出了为确保按照标准考虑生命周期而需要采取的措施："这[即对生命周期的考虑]并不要求进行详细的生命周期评估；仔细考虑组织可以控制和影响的生命周期部分就足够了"。

因此，实施和认证环境标准可以说是企业迈向有意义的循环经济的第一步。然而，作为一种推动力，相关标准的要求却相当模糊。随着 ISO 14001 的不断修订，这种情况将相对保持不变，修订工作将于 2025 年底完成。目前，可以推测的是，相关要求不会发生重大变化，但附件 A 中的某些主题（包括 "循环经济"）将会得到强调。

国家和欧盟层面的循环经济

德国的循环经济

德国政府的 "国家循环经济战略"（NKWS）旨在汇集德国所有现有战略中有关循环经济和资源保护的目标和措施，以实现联合协议中规定的减少初级原材料需求的目标。与此同时，NKWS 还应为减少环境污染、保护生物多样性和气候做出决定性贡献。

以第一产业为例，要通过增加回收利用和使用二次原材料，大幅减少温室气体排放和能源消耗。这是因为大多数温室气体排放不是在生产过程中产生的，而是在原材料提取过程中产生的。同时，德国的 NKWS 应为确保稀土等原材料的供应做出重大贡献，从而减少对原材料进口的依赖。

欧盟循环经济行动计划

欧盟委员会早在 2020 年 3 月就发布了新的《循环经济行动计划》（CEAP）。该计划是欧洲可持续增长议程 "欧洲绿色协议"的重要组成部分。"欧盟委员会的一份新闻稿称："欧盟向循环经济转型的目的是减少对自然资源的压力，创造可持续增长和就业机会。该计划被视为实现欧盟气候中立目标和阻止生物多样性丧失的先决条件。

欧盟行动计划包含贯穿产品生命周期的各项举措。重点是产品设计、促进循环经济流程和可持续消费、避免浪费以及在欧盟经济中保留使用过的资源。这将通过立法和民事措施来实现。

标准化背景下的循环经济

德国政府认为，要实现《绿色协议》和《2021 年国家气候保护法》（或 2023 年修订版）中制定的目标，就必须从目前占主导地位的线性经济迅速过渡到有效的循环经济。流程和产品的标准化应在其中发挥重要作用。

因此，DIN（德国标准化协会）、DKE（德国电气、电子和信息技术委员会）和VDI（德国工程师协会）与来自工业界、科学界、公共部门和民间社会的专家共同制定了关于循环经济的 "德国标准化路线图"。

该行动计划旨在为整个价值链上的规范和标准奠定基础，从而使循环经济首先得到实践。该路线图的核心是七个关键领域，在这些领域中，以可持续性为基础的价值链标准化显得尤为必要，而这七个领域正是基于欧盟循环经济行动计划的重点主题：

• 数字化、商业模式、管理
• 电气工程、信息和通信技术
• 电池
• 包装
• 塑料
• 纺织品
• 建筑和市政

针对这些关键主题已有约 2100 项单独标准。这些标准都与循环经济有关，目前正以此为主题重新审视。在所有部门中，还确定了可以利用标准和环境标准加以推进的五个总体主题：

• 可持续性评估
• 延长使用寿命
• 数字产品护照
• 可回收性
• 废弃物的终结

循环经济相关标准

ISO 59004

ISO 59004 是 ISO 59000 系列中的一项国际标准，旨在促进向循环经济过渡，并为各组织提供全面指导。它旨在通过强调可持续资源管理，解决资源稀缺、气候变化和生物多样性丧失等环境问题。通过遵守 ISO 59004 标准，各组织可以提供更具可持续性的解决方案，改善与相关方的关系，并增强抵御环境和经济风险的能力。该标准支持各组织为联合国 2030 年可持续发展议程做出贡献，并确保未来的可持续发展。

ISO 59004:2024-05 - 循环经济 - 词汇表、 词汇、原则和实施指南

ISO 59010

该指南为希望将其业务模式和价值网络从线性经济模式转变为循环模式的组织提供支持。ISO 59010侧重于在公司层面和不同公司之间实施循环经济实践的管理策略。该指南为评估当前的价值创造模式、绘制价值链和价值网络图以及制定循环经济战略提供了详细指导，是对ISO 59004标准的补充。

ISO 59010:2024-05- 循环经济 - 商业模式和价值网络转型指南

ISO 59020

ISO 59020 标准为衡量和评估循环经济绩效提供了一种清晰、结构化的方法。它帮助企业确定如何有效地减少资源消耗和优化材料循环。该标准不仅有助于实现环境的可持续发展，还通过与联合国 2030 年议程和可持续发展目标保持一致来支持可持续发展目标（SDGs）。对于企业来说，它提供了一种量化进展和展示其对可持续实践承诺的方法。

ISO 59020:2024-05- 循环经济 - 衡量和评估循环绩效

ISO 59040

该指南提供了一种通用方法，以在采购或供应产品时使用产品循环性数据表为基础，提高循环经济信息的准确性和完整性。该方法包括一套由组织自行定义的要求，其中包括值得信赖的循环经济信息报告和共享。该文件还就如何定义和交换循环经济产品数据表提供了指导，同时考虑到所提供信息的类型、内容和格式。

ISO/DIS 59040:2023 - 草案 - 循环经济 - 产品循环数据表

循环经济及其对气候变化的意义--结论

基于零废弃和从摇篮到摇篮等原则的循环经济为应对气候变化提供了巨大的潜力。通过可持续的产品设计、可再生能源的使用和有效的回收利用，可以节约资源，减少温室气体排放，最大限度地减少废物。

立法、规范和环境标准（如ISO 14001）以及国家和欧洲战略在实施和推广这种经济模式方面发挥着至关重要的作用。尽管存在一些挑战和风险，但环境和经济方面的机遇显然大于风险。这使得循环经济成为应对气候变化的重要工具，并带来经济效益。

对企业来说，持续应用循环经济不仅意味着资源的可持续利用，还意味着有机会推动创新并长期降低成本。遵守规范和标准有助于提高循环经济的效率和效益。

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经济安全和可持续发展--理解这两个目标并将其融入生产流程是当今最重要的企业任务之一。可持续发展在全球范围内的重要性与日俱增，人们对可持续发展的认识也在不断变化，这在日益复杂的环境立法中得到了体现。

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