到目前为止,只有少数公司被要求在有约束力的基础上报告其商业活动对人权和环境的影响。在德国,只有大约550家面向资本市场的公司属于非财务报告法律的范围,即所谓的CSR-RUG。在欧盟内部,根据2014年通过的企业社会责任指令,只有约11700家公司被要求披露非财务信息。新的欧盟可持续发展报告指令(CSRD),将从2024年1月1日起取代NFRD下的CSR指令,迎来了一个新的时代。在下文中,你将了解哪些门槛决定公司是否受到影响,以及时间表是怎样的。

新的CSRD的目标是 "保护、保存、提高欧盟的自然资本,保障公民的健康和福祉免受环境风险和影响"。为了实现这些目标,受报告要求的公司群体将扩大数倍,其中包括。仅在德国,未来将有多达15000家公司属于该指令的范围。在欧盟内部和外部,这种新的报告义务将适用于多达50,000家公司,扩大的报告义务的引入将在一段时间内错开。

哪些公司将从何时开始受到CSRD的影响?

第一批受影响的公司将是那些已经受到CSR RUG规定的报告要求的公司。这些公司是《德国商法典》(HGB)所定义的大型企业,它们以资本市场为导向,年平均员工人数超过500人,以及符合后两项标准的信贷机构和保险公司。这些公司必须按照新的报告标准编制2024年报告年度的年度报告,并在2025年公布。

从2025年1月1日起,扩展的报告义务届时也将适用于所有其他大型有限责任公司,以及之前不需要遵守CSR RUG意义上的报告要求的信贷机构和保险公司,只要它们在资产负债表日至少满足以下三个特征中的两个。

- 资产负债表总额:至少2000万欧元
- 净销售额:至少4000万欧元
- 财政年度内平均至少有250名员工。

这些公司必须在2026年按照新的要求准备和公布2025财年的报告。

对于面向资本市场的中小型企业,即所谓的中小企业,和非复杂的信贷机构以及自保(再)保险公司,这些要求从2026年1月1日起适用,并在2027年强制报告。

所列的中小企业不包括所谓的微型实体。这些公司在资产负债表日至少要满足以下三个特征中的两个。

- 资产负债表总额:最多35万欧元
- 净销售额:最多70万欧元
- 财政年度内平均最多10名雇员。

上市的中小企业,由于其规模较小,资源较为有限,并考虑到COVID-19带来的困难经济环境,也可以选择在两年的过渡期内免于报告。为此,他们必须在其管理报告中简要解释为什么他们还不能履行其义务。如果这样的中小企业允许自己暂时免于报告,它必须在2029年公布其2028报告年度的第一份报告。

位于欧盟以外的公司的CSRD。

为了给欧盟和非欧盟公司创造一个公平的竞争环境,可持续性报告也包括母公司在欧盟以外的集团。如果这些非欧盟公司在欧盟范围内的净销售额超过1.5亿欧元,并且在欧盟有一个大型或面向资本市场的子公司,那么从2028年1月1日起将属于该指令的范围。如果这些条件得到满足,代表注册地在欧盟以外的母公司行事的子公司有义务在2029年首次发布可持续发展报告--在有疑问的情况下是节略的。

同样的义务也适用于总部在欧盟以外的公司或集团的分支机构,如果他们在上一年的净销售额超过4000万欧元。

然而,在上述两种情况下,这些公司或集团必须在过去两年中每年在欧盟境内的净销售额超过1.5亿欧元。

如果子公司或分公司由于缺乏可获得的信息而无法履行其报告义务,报告必须说明位于欧盟以外的母公司没有提供必要的信息。

否则,母公司在欧盟境内注册的子公司可免于报告;但是,这不适用于面向资本市场的大型子公司。同样,如果母公司和子公司的风险及其影响存在重大差异,子公司的风险和影响必须在母公司的集团管理报告中单独列出。

关于CSRD的进一步信息

企业可持续发展指令(CSRD)对我的公司意味着什么?请阅读我们的博文,了解有关CSRD下可持续发展报告的更多重要信息。

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DQS是您在可持续发展报告的外部验证方面的合作伙伴。从2023年开始,我们的德国子公司CFS将根据ESRS标准提供关于CSRD和可持续发展报告的培训。在CSRD生效后,我们将从2025年起对根据ESRS标准编制的可持续发展报告进行外部审计。我们还提供ESRS标准的差距评估。

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作者
Michael Wiedmann

From June 2017 to December 2020, Michael Wiedmann was a compliance lawyer in the Frankfurt office of Norton Rose Fulbright. Prior to that, he held a wide variety of management positions at METRO Group for two decades; including Chief Compliance Officer, Senior Vice President Public Affairs, Head of Corporate Development/ General Manager, General Counsel and Company Secretary. He has extensive experience in compliance, governance and corporate matters, which he brings to bear in advising his clients, particularly in the development and design of compliance management systems. In addition to his involvement with the German Institute for Compliance e.V. (DICO) as co-chairman of the CSR/Human Rights working group, Michael Wiedmann regularly publishes on the topics of human rights and whistleblowing. Furthermore, he is a member of the executive committee of the German Wettbewerbszentrale in Bad Homburg, which combats unfair commercial practices.

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